Czas pracy władz powiatu pod lupą. Radni NIS pytają o nieobecności etatowych członków zarządu powiatu

Czy etatowi członkowie Zarządu Powiatu Lwóweckiego podlegają tym samym zasadom rozliczania czasu pracy co pozostali pracownicy starostwa? Radni Niezależnej Inicjatywy Samorządowej skierowali do Starosty Lwóweckiego szczegółowe interpelacje w sprawie organizacji, ewidencjonowania i kontroli pracy lokalnych urzędników wysokiego szczebla.

Wpływające do radnych sygnały dotyczące częstej nieobecności etatowych członków zarządu powiatu w budynku Starostwa Powiatowego w Lwówku Śląskim stały się powodem do złożenia oficjalnego zapytania. Radni Krystyna Piotrowicz oraz Piotr Czembrowski postanowili sprawdzić, na jakich zasadach opiera się praca w tzw. „nienormowanym czasie pracy” oraz w jaki sposób weryfikowane są wyjazdy służbowe i realizacja zadań poza urzędem.
Praca w terenie czy brak kontroli?
W swoim wystąpieniu z 18 września 2026 roku radni podkreślają, że specyfika pełnienia funkcji członka zarządu naturalnie wiąże się z wykonywaniem zadań w terenie. Zaznaczają przy tym, że celem interpelacji nie jest kwestionowanie prawa do pracy poza siedzibą starostwa ani ocena dotychczasowych dokonań urzędników, lecz dbałość o transparentność życia publicznego i jasne zasady gospodarowania czasem pracy opłacanym z środków publicznych.
– W świetle zasad przejrzystości życia publicznego oraz dbałości o prawidłowe funkcjonowanie organów Powiatu, kluczowe jest ustalenie, w jaki sposób praca w tym trybie jest organizowana, ewidencjonowana oraz poddawana weryfikacji – czytamy w treści pisma.
Siedem pytań do Starosty
Radni NIS skierowali do Starosty Lwóweckiego listę siedmiu szczegółowych pytań. Pytają w nich m.in. o:
- Podstawę prawną stosowania tzw. nienormowanego czasu pracy oraz jego formalną definicję w urzędzie.
- Ewidencję czasu pracy – czy wobec członków Zarządu jest ona w ogóle prowadzona, w jakiej formie i przez kogo.
- Jednolitość zasad – czy władze powiatu obowiązują te same procedury ewidencjonowania obecności i wyjść służbowych, co szeregowych pracowników.
- Sposób dokumentowania nieobecności i wyjazdów w teren (np. polecenia wyjazdu służbowego, rejestry wyjść czy terminarze spotkań).
- Weryfikację zadań – na podstawie jakich dokumentów sprawdza się faktyczną realizację obowiązków poza urzędem (za wyjątkiem udziału w sesjach Rady i posiedzeniach Zarządu).
- Imienny nadzór – kto personalnie sprawuje kontrolę nad organizacją i rozliczaniem czasu pracy członków Zarządu.
- Wewnętrzne regulacje – jakie konkretnie zarządzenia czy regulaminy pracy określają te kwestie.
Oczekiwanie na odpowiedź
Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie powiatowym oraz regulaminem Rady Powiatu Lwóweckiego, odpowiedź na złożone zapytanie powinna zostać udzielona w formie pisemnej. Mieszkańcy powiatu oraz radni czekają teraz na stanowisko Starostwa, które wyjaśni, jak w praktyce wygląda nadzór nad czasem pracy etatowych członków Zarządu Powiatu. Do sprawy będziemy wracać po opublikowaniu oficjalnej odpowiedzi.